משרדנו הגיש, בשם חברת אאורה, עתירה מינהלית כנגד החלטת הוועדה למתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) לאשר את תמ"ל 2050, שהינה תכנית להתחדשות עירונית במתחם גיורא רמלה בהיקף של 3,200 יח"ד.

במסגרת העתירה נטען, בין היתר, כי התכנית אינה ישימה מבחינה כלכלית וזאת בהתאם לחוו"ד שמאית לכדאיות כלכלית מפורטת שהגישה אאורה וכי את נכונות תחשיב חוו"ד לכדאיות כלכלית של שמאי התכנית לא ניתן לבחון באשר הוא אינו כולל התחשיבים המפורטים הנדרשים לבדיקתו בניגוד לשקיפות העומדת בבסיס החובה בפרסום חוו"ד.

עוד נטען כי לתכנית אין כל סיכוי להתממש גם מן הטעם שלא ניתן לקבל מימון בנקאי לתכנית שאינה ישימה כלכלית.

עוד נטען כי החלטת הותמ”ל לאשר תכנית שאינה ישימה מבחינה כלכלית פוגעת קשות בזכות הקניין החוקתית של בעלי הדירות במתחם בהיותה חורצת את גורלם לקיפאון תכנוני, אשר במהלכו לא ניתן יהיה לקדם את הבניה בהתאם לתכנית זו ואף לא לקדם בניה אחרת הנוגדת תכנית זו, וכך ייאלצו בעלי דירות אלו, להמשיך ולגור במבנים ישנים ללא ממ"דים, ללא עמידות לרעידות אדמה, במצב תחזוקתי ירוד, במקום ליהנות מדירות חדשות הכוללות ממ"דים במבנים עמידים לרעידות במסגרת תכנית התחדשות עירונית, אשר ניתן לממשה.

עוד נטען כי הותמ"ל הייתה מודעת לכך שהיא מאשרת תכנית שגם על פי חוו"ד שמאי התכנית היא אינה כלכלית וכי היא ציינה בהחלטתה כי הנושא הכלכלי ייבחן שוב לעת מתן מימוש הפרויקט. עמדה זו הינה בעייתית ביותר שכן משמעותה הינה כי המדינה, באמצעות גוף תכנון בכיר, מגלגלת את העלויות להפיכת התכנית לכלכלית לכתפיהם של רוכשי הדירות, אשר ישלמו יותר בגין דיור. בחינת היתכנות כלכלית לתכנית צריכה להתבצע למועד אישורה ולא למועד עתידי בלתי ידוע בו תהפוך התכנית לכלכלית.

בהתאם לאמור נטען כי החלטת הותמ"ל לאשר תכנית שאינה ישימה מבחינה כלכלית, נעשתה מבלי לבחון את התשתית העובדתית המלאה וללא תימוכין שמאיים העומדים בתקן 21.1 ו/או בדיקת חלופות ליצירת ישימות כלכלית לתכנית ובכלל זה הוספת יח"ד ו/או באמצעות קרקע משלימה בתחום התכנית ו/או מתן סבסוד כלכלי, תוך פגיעה בזכות הטיעון של אאורה, פגיעה קשה ושלא לצורך בקניינם של בעלי הדירות במתחם שהינה זכות יסוד חוקתית, פגיעה קשה בכללי הצדק הטבעי בניגוד לעקרון ההגינות החל על רשות מנהלית והינה בלתי מידתית ובלתי סבירה באופן קיצוני ודין ההחלטה להתבטל.

העתירה הוגשה על ידי עו"ד יעקב כהן ראש מחלקת תכנון ובניה במשרדנו ועו"ד תמיר טביב ממחלקת תכנון ובנייה במשרדנו.

לסיקור: כלכליסט>>